2010/5/4  19:41

勤務時間中に庁用車を駆って統計調査をする市職員の役得と安中市民には言えない事情(3)  困ったちゃん岡田前市政

■もう一つ気になる情報があります。開示された資料には、旧松井田町が行った最後の平成17年国勢調査の時の情報が含まれていました。

 これを見ると、旧松井田町では、国勢調査の調査員を選出する場合、職員は一人も見当たらないことが分かります。なぜなら、開示資料では、職員関係者の氏名、職位、住所、印影は全て黒塗りですが、色分けして職員関係者であることが分かるようにしてあるからです。また、指導員も全て調査員が兼務となっているようです。

 ところが、安中市の場合、指導員を29名も選出しており、それぞれに手取りで48,440円も支給しています。


■たしかに、旧松井田町では、平成17年8月17日付で平成17年国勢調査員の任命替えで、3名の辞退者の補充として、3名を新たに任命しましたが、そのうちの1名が色分けしてあり、職員である事をうかがわせます。しかしこれは、44歳の調査委員が、調査開始を1ヵ月後に控えて急に辞退を申し出たため、やむを得ず公務員である職員を調査員に任命したと推測されます。

 今回の開示資料には、なぜか、5年前に行われた旧松井田町の最後の世界農林業センサスの調査に関する資料は含まれておりません。しかし、興味深い傾向が開示資料から読み取れます。

 本稿の1でも紹介しましたが、あらためて次の調査員名簿をご覧下さい。

**********
【農林業センサス市職員分調査員名簿】
番号/氏名/フリガナ/所属課/係/担当地区
1/■■■/■■■■■■/契約検査課/入札契約係/東横野
2/■■■/■■■■■■■/環境推進課/環境衛生係/原市
3/■■■■/■■■■■■■■/環境推進課/環境衛生係/安中原市
4/■■■■/■■■■■■■■/環境推進課/環境衛生係/原市
5/■■■■■/■■■■■■■■/環境推進課/廃棄物対策係/秋間
6/■■■■■/■■■■■■■■/安全安心課/生活安全係/秋間
7/■■■■■/■■■■■■■■/安全安心課/交通安全係/秋間
8/■■■■/■■■■■■■■■/健康課/予防係/後閑
9/■■■■/■■■■■■■■/農林課/農政係/松井田
10/■■■■/■■■■■■■■/土木課/庶務係/原市
11/■■■■/■■■■■■■/土木課/工務係/後閑
12/■■■■/■■■■■■■■/土木課/工務係/磯部
13/■■■■/■■■■■■/土木課/工務係/秋間
14/■■■■/■■■■■■■■/土木課/工務係/臼井
15/■■■■/■■■■■■■/都市整備課/事業係/秋間
16/■■■■/■■■■■■■■/建築住宅課/建築係/岩野谷
17/■■■■/■■■■■■■■/下水道課/庶務係/原市
18/■■■■/■■■■■■■■/下水道課/工務係/岩野谷
19/■■■■/■■■■■■■■/産業建設課/農林係/東横野
20/■■■■/■■■■■■■■/農業委員会事務局/農業振興係/原市
21/■■■■/■■■■■■■■/文化センター/文化センター係/東横野
22/■■■■/■■■■■■■■/体育課/体育係/坂本
**********

■上記の名簿の担当地区をご覧下さい。22名の市職員の調査員のうち、松井田地区を担当しているものは、9の「松井田」地区を担当する農林課農政係の職員と、14の「臼井」地区を担当する土木課工務係の職員と、22の「坂本」地区を担当する体育課体育係の職員の3名だけです。

 あとの19名は、安中0.5名、磯部1名、原市5.5名、東横野3名、秋間5名、後閑2名、岩野谷2名という内訳です。面積的に旧安中市の2倍半もあるのに、どうして「19:3」の比率なのでしょうか。

 おそらく、旧松井田町では、公金に少しでもありつこうという安中市役所特有の浅ましい根性を持つ職員はおらず、これまで住民が主体で調査してきた土壌だったものと思われます。そこに今回、安中市から悪弊を急に持ちかけられて、小銭欲しさに3名が応じたものの、それ以上、心変わりする職員が出てこなかったものと見られます。

 従って、今年の秋に行われる国勢調査では、職員調査員の任命数が、どのような比率になるのか、興味深く見守って行きたいと思います。

■最後に提言です。確かに、こういう国勢調査や統計調査では、個人情報の絡みがあり、情報収集が思うように行かず、忙しい民間人としては、辞退せざるを得ないケースが多いのは事実だと思われます。

 従って、こういう調査票をじかに地区の調査員が配布して、記入内容を説明して、回収するのではなく、1件当たり800円から900円も掛けるなら、郵送或いは電子メールで送付してもらい、回収する方法に切り替えるべきです。そうすれば、余計なコストは不要となり、あまり知られたくない近隣の調査員の目に、自分の情報をジロジロ見られる心配もなくなります。

 そして、きちんと書いて送ってくれた人には、500円の図書券あるいは温泉利用券でも配れば、益々郵送や電子メールでの情報収集に拍車がかかるでしょう。そんなインセンティブがなくても、ちゃんと書いて送ってくれる人はそうするでしょう。

 どうしても、説明なしでは書けない方や、郵送やパソコンが利用できない方などに限り、お年寄りの小遣い稼ぎとして、直接訪問による配布、指導、回収が有効だと思います。

 いずれにしても、全体の2割を超える調査員・指導員を任命する安中市の習慣は即刻改める必要があるでしょう。また、旧松井田町の善良な職員を、安中市の悪しき慣習に染まらせないよう、当会は今後も、統計調査事業で、市職員が不当に潤うことのないよう、監視をしてまいります。

【ひらく会情報部】

<参考資料>
**********
【平成17年国勢調査】
国勢調査員名簿表紙
 市区町村コード     10-401
 都道府県・市区町村名   群馬県松井田町
   調査区総数      139
   調査員数(実人数)  108
   国勢調査員名の枚数    6

【平成17年国勢調査 国勢調査員名簿】総務省統惰 市区町村コード10−401
 ※「性別」欄には,男性の場合は「1」を,女性の場合には「2」を記入します。
 ※「国勢調査員経験回数」損は,過去の経験回数を入力します。初めての場合は記入しません。
通し番号/氏名/性別/年齢/国勢調査員経験回数/担当調査区番号/相互協力の「通し番号」/備考
1/■■■■/2/65/2/1-1−1〜2/−/−
2/■■■■/1/73/3/2-1/−/―
3/■■■■/1/52/2/3-2/−/無人指導員兼務
4/■■■■/1/69/−/4-1/−/2調査区担当
4/■■■■/1/69/−/5-1/−/2調査区担当
5/■■■■/1/66/2/6-1−1〜2/−/−
6/■■■■/1/73/2/7-1/−/−
7/■■■■/2/55/−/9-1−1〜4/−/−
8/■■■■/2/68/3/10-1/−/2調査区担当
8/■■■■/2/68/3/16-1/−/2調査区担当
9/■■■■/1/66/1/11-1/−/−
10/■■■■/1/70/1/12-1/−/2調査区担当
10/■■■■/1/70/1/13-1/−/2調査区担当
11/■■■■/1/72/1/14-1/−/−
12/■■■■/2/57/2/15-1/−/−
13/■■■■/1/69/−/17-1/−/−
14/■■■■/1/69/−/18-1/−/−
15/■■■■/1/42/1/19-2/−/無人指導員兼務
15/■■■■/1/42/1/24-2/−/無人指導員兼務
15/■■■■/1/42/1/29-2/−/無人指導員兼務
16/■■■■/1/37/1/20-2/−/無人指導員兼務
16/■■■■/1/37/1/21-2/−/無人指導員兼務
16/■■■■/1/37/1/39-2/−/無人指導員兼務
17/■■■■/1/65/1/22-1/−/−
18/■■■■/1/67/−/23-1−1〜2/−/−
19/■■■■/1/56/3/25-1/−/−
20/■■■■/1/54/3/26-1−1〜2/−
21/■■■■/1/56/1/27-1−1〜2/−
22/■■■■/1/63/1/28-1−1〜2/−
23/■■■■/1/79/−/30-2/−/2調査区担当
23/■■■■/1/79/−/31-2/−/2調査区担当
24/■■■■/1/77/3/32-2/−/2調査区担当
24/■■■■/1/77/3/38-1/−/2調査区担当
25/■■■■/2/57/1/33-3/−/2調査区担当
25/■■■■/2/57/1/36-1/−/2調査区担当
26/■■■■/1/77/2/34-1−1〜2/−/−
27/■■■■/1/64/37-1/−/−
28/■■■■/1/40/1/40-2/−/無人指導員兼務
28/■■■■/1/40/1/41-2/−/無人指導員兼務
28/■■■■/1/40/1/50-2/−/無人指導員兼務
29/■■■■/1/71/−/42-1/−/−
30/■■■■/1/75/4/43-1/−/−
31/■■■■/2/58/−/44-1/−/2調査区担当
31/■■■■/2/58/−/45-1/−/2調査区担当
32/■■■■/2/47/1/46-1/−/−
33/■■■■/1/66/−/47-1/−/2調査区担当
33/■■■■/1/66/−/48-1/−/2調査区担当
34/■■■■/1/67/1/49−1/−/−
35/■■■■/1/74/5/51-1−1〜2/−/−
36/■■■■/1/77/1/52-1−1〜2/−/−
37/■■■■/1/71/1/53-1/−/−
38/■■■■/1/57/1/54-1/−/−
39/■■■■/1/76/1/55-1−1〜2/−/−
40/■■■■/1/75/1/56-1/−/−
41/■■■■/1/50/3/57-2/−/無人指導員兼務
41/■■■■/1/50/3/59-2/−/無人指導員兼務
41/■■■■/1/50/3/61-3/−/無人指導員兼務
42/■■■■/1/64/−/58-1/−/−
43/■■■■/1/64/−/60-1/−/−
44/■■■■/1/52/1/62-1/−/−
45/■■■■/2/42/1/63-1/−/2調査区担当
45/■■■■/2/42/1/64-1/−/2調査区担当
46/■■■■/1/58/−/65-1/−/−
47/■■■■/1/63/−/66-1/−/−
48/■■■■/1/73/−/67-1/−/−
49/■■■■/1/46/−/68-1/−/−
50/■■■■/2/42/−/69-1/−/−
51/■■■■/1/67/1/70-1/−/−
52/■■■■/1/69/−/71-1/−/2調査区担当
52/■■■■/1/69/−/76-2/−/2調査区担当
53/■■■■/2/55/−/72-1/−/−
54/■■■■/2/26/−/73-1/−/2調査区担当
54/■■■■/2/26/−/74-4/−/2調査区担当
55/■■■■/1/52/1/75-3/−/無人指導員兼務
56/■■■■/1/40/−/77-2/−/無人指導員兼務
57/■■■■/1/81/1/78-1/−/−
58/■■■■/1/76/1/79-1/−/−
59/■■■■/2/59/−/80-1/−/−
60/■■■■/1/73/−/81-1−1〜2/−/−
61/■■■■/2/51/−/82-1/−/−
62/■■■■/1/70/1/83-1−1〜3/−/−
63/■■■■/1/74/−/84-1−1〜3/−/−
64/■■■■/2/69/−/85-1/−/2調査区担当
64/■■■■/2/69/−/87-1/−/2調査区担当
65/■■■■/1/76/1/86-1−1〜2/−/−
66/■■■■/2/50/1/88-1/−/−
67/■■■■/1/56/−/89-1/−/−
68/■■■■/1/77/2/90-1−1〜3/−/−
69/■■■■/1/61/1/91-1/−/2調査区担当
69/■■■■/1/61/1/92-1/−/2調査区担当
70/■■■■/2/51/1/93-1/−/−
71/■■■■/2/50/1/94-1/−/−
72/■■■■/2/60/2/95-1−1〜2/−/−
73/■■■■/2/65/−/96-1/−/−
74/■■■■/2/53/−/97-1/−/−
75/■■■■/2/53/1/98-1/−/−
76/■■■■/2/58/2/99-1/−/−
77/■■■■/1/69/1/100-1/−/−
78/■■■■/2/51/1/101-1/−/−
79/■■■■/1/76/−/102-1/−/−
80/■■■■/2/66/1/103-2/−/−
81/■■■■/1/61/−/104-1/−/−
82/■■■■/2/55/−/105-1/−/−
83/■■■■/2/46/−/106-1−1〜2/−/−
84/■■■■/2/44/−/107-1/−/−
85/■■■■/2/48/−/108-1/−/−
86/■■■■/2/52/−/109-1/−/−
87/■■■■/2/52/1/110-1/−/−
88/■■■■/2/43/−/111-1/−/−
89/■■■■/1/67/2/112-1/−/−
90/■■■■/2/55/1/113-1/−/−
91/■■■■/2/46/1/114-1/−/−
92/■■■■/1/53/−/115-1/−/−
93/■■■■/2/37/−/116-1/−/−
94/■■■■/1/68/1/117-1/−/−
95/■■■■/1/56/1/118-1/−/2調査区担当
95/■■■■/1/56/1/120-1/−/2調査区担当
96/■■■■/2/53/2/119-1−1〜2/−/−
97/■■■■/2/53/−/121-1/−/−
98/■■■■/2/47/1/122-1/−/−
99/■■■■/2/74/−/123-1/−/−
100/■■■■/1/71/2/124-1/−/−
101/■■■■/1/56/1/125-1/−/−
102/■■■■/1/65/−/126-1/−/−
103/■■■■/2/44/−/127-1/−/−
104/■■■■/1/74/1/128-1/−/−
105/■■■■/1/72/−/129-1/−/−
106/■■■■/1/72/1/130-1/−/−
107/■■■■/1/35/−/131-3/−/無人指導員兼務`
108/■■■■/2/51/1/132-1/−/−
109/■■■■/1/70/1/133-1/−/−
110/■■■■/1/58/1/134-1/−/−
111/■■■■/2/57/1/135-1/−/−
112/■■■■/1/77/1/136-1/−/−
113/■■■■/2/62/1/137-1/−/−
114/■■■■/2/45/−/138-1/−/2調査区担当
114/■■■■/2/45/−/141-1/−/2調査区担当
115/■■■■/1/44/1/139-1/−/−
116/■■■■/1/50/1/140-1/−/−

【起案】商17-41
起案日     平成17年8月1日
起案者     商工観光課商工観光係 主任 湯本和美
文書ファイル名 国勢調査に関する綴A06010010
文書ファイル年度(年) 年度管理 平成17年度
文書ファイル管理所属 商工観光課
文書分類    A総務 06統計 01人口統計
保存年限    10年保存
施行上又は取扱上の注意事項
開示可否    全部開示
件名  平成17年国勢調査にともなう国勢調査員の任命替えについて
伺い文 別紙のとおり報告してよろしいでしょうか
決裁区分    C
決裁日      年 月  日
決裁欄  商工観光課商工観光係 課長 荒川明
                係長 新井潤
                主任 湯本和美
公印使用   年 月  日
使用者印
承認者印

【任命替え報告】商17-417
     (案)
平成17年8月17日
〒371-8570 県企画部統計課
     松井田町長 内田武夫
平成17年国勢調査員の任命替えについて
このことについて、別紙のとおり報告します。

【平成17年国勢調査 国勢調査員名簿】
通し番号/氏名/性別/年齢/国勢調査員経験回数/担当調査区番号/相互協力の「通し番号」/備考
58/■■■■■/1/76/1/79-1/−/解任
58/■■■■■/1/63/−/79-1/−/任命

99/■■■■■/2/74/−/123-1/−/解任
99/■■■■■/1/71/−/123-1/−/任命

115/■■■■■/1/44/1/139-1/−/解任
115/■■■■■/1/28/−/139-1/−/任命(職員)
**********
6



コメントを書く


名前
メールアドレス
コメント本文(1000文字まで)
URL




teacup.ブログ “AutoPage”
AutoPage最新お知らせ