2013/1/24  21:56

1〜3月は市税滞納処分(財産差押)強化月間だと強調しながらタゴの財産差押には無関心な安中市長  土地開発公社51億円横領事件

■新年早々、先日安中市民に配布された広報あんなか2013年1月号の貴重な1ページを割いて、またまた市税滞納処分強化についての記事が掲載されています。昨年12月は、「市税滞納整理強化月間」だったので、年度末に入り、今度は1月・2月・3月を「滞納処分(財産差押)強化月間」に指定して、差押に注力するものとみられます。
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**********広報あんなか2013年1月号8頁
市税の滞納処分を強化しています
 市税は私たちが安心して健康な暮らしをするために、重要な役割を担っています。福祉や保険といった社会保障、ごみ処理、教育、道路整備など、さまざまな事業を進めるうえで、非常に大切な財源です。
 市税を滞納することは、納期内に納税している大多数の市民との公平性を欠くことになります。また、市の財政を圧迫し、住民サービスに支障をきたすことになります。このことから、納税相談もなく納付のない人に対しては、滞納処分により強制的に徴収していますが、1月・2月・3月は「滞納処分(財産差押)強化月間」として、財産の差押をよリ強化していきます。
<1月・2月・3月は「滞納処分(財産差押)強化月間」です>
 滞納処分とは
 市が滞納者の財産を差押することです。
 私債権とは異なり、税を滞納している場合、市は裁判所に訴える必要なく、差押できます。
◎滞納処分(財産差押)の対象となる財産
 ○債権―預貯金、給与、年金、生命保険、所得税還付金、売掛金、賃料
 ○不動産
 ○無体財産権―出資金(信用組合、農業協同組合など)
 ○動産―絵画、自動車          など
◎納税は国民の義務です
 支払能力があるにも関わらず遊興費・住宅ローンの返済などを優先し、納税いただけない人などが滞納処分の対象となります。
◎納期内納付にご協力ください
 市税の納付は、納期内の自主納付が原則です。納期限を過ぎた場合は、督促状の発送などに多額の経費が掛かり、その経費も市税で負担することになります。納期内の納付にご協カをお願いします。
◎延滞金について
 延滞金は、納期内納付している大多数の人との公平性からされるもので、納期限までに完納されないときは、その翌日から完納の日までの日数に応じ年 14.6%(納期限日の翌日から1カ月の期間は平成24年中は4.3%で計算され、徴収します。
◎滞納処分までの流れ
 ○納税通知書発送
    ↓
 ○督促・催告
 納期限を過ぎると、督促状を発送します。延滞金が発生する場合もあります。
 それでも納付していただけない人へは、文書や電話などで納税の催告を行います。
    ↓
○財産調査
 勤務先、金融機関、生命保険会社、官公庁、取引先などへの財産調査を行います。
 なお、本人の承諾は必要ありません。
    ↓
○滞納処分(財産差押)
 再三の警告にも応じず、納税相談の連絡がない場合は、財産の滞納処分(財産差押)を執行します。
    ↓
 債権は原則即時で取立します。不動産については公売(売却)により換価し、税に充当します。:
◎市税滞納処分の推移(単位:千円)
 財産の種類/平成21年度(件数・換価による税収)/平成22年度(件数・換価による税収)/平成23年度(件数・換価による税収)
・債権など/234・20,485/385・17,849/678・31,440
・不動産/41・7,590/81・0/601・0
<市税に滞納のある人は、所得税還付金をすべて差押します>
 確定申告をしたことにより所得税が還付になる場合、市税に滞納のある人については、差押の手続を行ったうえで、すべて市税に充当します。差押するにあたり、本人の承諾は必要ありません。
 なお、市税を分割納付していただいている人も所得税還付金差押の対象となります。この場合も、本人には連絡せずに差押を執行しますのでご了承ください。
<納税が困難な人は、一人で悩まず放置せず、早めに相談を>
 災害や盗難、本人や家族の病気、事業の休廃止、失業などのやむを得ない事情や、多重債務などにより市税の納期ごとの納付が困難な場合は、一人で悩まず、放置せずに、早めにご相談ください。一括納付が難しい場合には、分割納付に応じることもできます。まずは、納付できない理由をお聞かせください。
●夜間納税相談窓口
  市役所間庁時間に納税相談ができない人のために、下表納期眼日に夜間窓口を開設しています。
開設日 1月31日(木)、2月28日(木)、4月1日(月)
時間  午後8時まで
場所  本庁収納課
問合せ▼本庁収納課収納整理係(内線1082・1084)
**********

■ところが、安中市土地開発公社を巡る巨額詐欺横領事件で単独犯とされた元職員タゴが得た巨額の所得に対する市民税について、安中市は国税庁からの通達に基づき、全額棒引きにしました。

 この棒引きにした時期は、平成11年(1999年)4月初めに安中市土地開発公社が元職員を相手取って起こした総額22億2309万2000円の損害賠償を求める民事訴訟で、同年5月末に勝訴して、損害の請求権を得た直後でした。つまり、元職員への市民税課税権を放棄したかわりに、民事訴訟でタゴに損害賠償請求が堂々とできる立場になったことになりますが、その後の経過を見ると、事件発覚後、今年で18年目を迎えるのに、わずかに1488万500円しか、損害を回収していないようです。残りの22億821万1500円と、莫大な金利については、未だに手付かずのままです。

■この間、岡田市長の2期目の当選が決まった直後、元職員タゴにかわって巨額の骨董品・古美術品を買い付けていた当時、甘楽信用金庫(現・しののめ信用金庫)の安中支店に勤務していた友人(事件発覚直後に甘楽信金を依願退職し、現在は富岡市内に在住)が、警察の捜査の直前に持ち出して、隠し持っていた絵画等6点の返却をタゴの配偶者に申し入れていました。

 タゴの配偶者は岡田市長(兼・土地開発公社理事長)に、「巨額詐欺横領事件の損害に充当してほしい。但し、真贋については保証の限りではない」として、これら絵画等6点を公社に寄贈することを申し入れ、岡田市長ら市幹部は、ただちにこの申し出を受け入れて、いそいそと引き取りにいったのでした。その後、なんでも鑑定団が安中市で公開録画することになり、当会では、この機会をとらえて、専門家に鑑定を依頼したらどうか、と提案しましたが、主催者の安中市観光協会の事務局長(当時)が岡田市長と姻戚関係にあり、当会の提案はあっさり却下されてしまいました。

 この絵画等6点の現在の所在は不明ですが、もしかしたら公社理事長の自宅に保管してあるのかもしれません。もし本物だとすると、1点1億円の価値があるかもしれないという巷間の噂もありますが、偽モノだとすると、二束三文ということになりかねません。しかし、岡田市長が一体どう処理するつもりなのか、あるいは、既に処理してしまったのかについても、何も情報開示がありません。

■安中市民の子々孫々にわたり影響を及ぼし続けるタゴ51億円事件の解決の基本となる巨額の財産差押には及び腰なのに、いろいろな事情で税金を払いたくてもタイムリーに払えない市民には積極的に財産差押処分に注力するのでは、簡単に取れるところから少しだけ取って、長年お世話になったうえに、事件の真相を喋らずに1人で罪をかぶってくれたとして、タゴの財産差押を見逃しているのでは困ります。

 また、財産差押えをしたと言っても、現金や有価証券等であればともかく、動産や不動産の場合それがすぐに換価できるわけではなく、公売手続を経なければなりません。

 安中市は、広報あんなか2012年12月号で、一般市民の滞納者から、不公平を解消するために財産差押による換価手続をきちんと行っている旨、公表しました。

 ならば、安中市が保証人になって、安中市土地開発公社が平成11年に損害賠償請求を起こし、同年5月に勝訴した判決に基いて、元職員及びその親族関係者からこれまでに財産差押えや寄附等を通じて損害金を回収してきたはずですから、そちらの情報もきちんと市民に公表してくれないと不公平です。

 おそらく、岡田市長は、そうした情報は、元職員が既に刑期を全うして、シャバに出てきていることから、人権上問題があるとして、市民に積極的に公表しないことでしょう。ならば、市民として、岡田市長に開示をするように働きかけるしか方法はありません。当会は、この後直ちに、安中市情報公開条例第6条第1項の規定に基づいて、行政文書開示請求を行うことにします。

【ひらく会情報部】

※参考情報
 自治体が差押をする場合、一般税と国保税の両方があります。滞納者側も、両方を滞納しているケースが多いと思われるため、国保税の差押件数及び金額はある程度目安となります。
 下記の表は、大阪府の社保協のホームページからダウンロードしたデータですが、トップはなんと群馬県の県都である前橋市です。その他にも、群馬県内の自治体がいくつも上位にランクされています。
【平成22年度 保険者別差押件数及び金額】
順位 県CD 保険者CD 県名   保険者名  延べ差押件数  延べ差押金額
1  10    1  群馬県   前橋市   4,111     760,221,939
2  14    1  神奈川県  横浜市   2,546    1,892,625,585
3   7    4  福島県   須賀川市  2,047     350,829,922
4  26    1  京都府   京都市   1,879     463,582,871
5  40    2  福岡県   福岡市   1,720     685,176,197
6   1   17  北海道   江別市   1,713    1,228,773,518
7   7    8  福島県   いわき市  1.661     733,056,805
8   1    7  北海道   帯広市   1,395     192,339,004
9  23    1  愛知県   名古屋市  1,254     375,409,681
10  40    6  福岡県   飯塚市   1.211     220,232,464
11   1    1  北海道   札幌市   1,137     328,765,867
12  13   12  東京都   世田谷区  1,104     672,852,477
13  42    1  長崎県   長崎市   1,045     478,534,280
14  13   15  東京都   杉並区   1,013     423,305,146
15   1    4  北海道   旭川市    985     303,591,849
16  11   21  埼玉県   草加市    982     730,062,886
17   1   13  北海道   苫小牧市   970     343,179,937
18  34    1  広島県   広島市    965     339,436,220
19  33    1  岡山県   岡山市    956     634,005,999
20  27    1  大阪府   大阪市    930     459,080,319
21  10    4  群馬県   伊勢崎市   893     735,355,686
22   2    1  青森県    青森市   870     376,933,574
23  11   14  埼玉県   春日部市   847    1,270,432,879
24  23    4  愛知県   一宮市    830     665,490,568
25  41    1  佐賀県   佐賀市    821      36,146,342
26   7    3  福島県   郡山市    806     556.550,505
27  42    7  長崎県   平戸市    776     238,134,786
28  27   18  大阪府   松原市    773     271,640,089
29  43   156  熊本県   八代市    763      57,196,477
30  22   10  静岡県   富士市    759     215,077,336
31  40   59  福岡県   糸島市    754     199,913,687
32  23   20  愛知県   小牧市    751     126,828,663
33  10    2  群馬県   高崎市    749     395,053,130
34  22    6  静岡県   三島市    743     291,054,979
35   2    3  青森県   八戸市    742     247,501,217
36   9    4  栃木県   佐野市    699     114,763,650
37  23    7  愛知県   春日井市   698     121,009,334
38  14    2  神奈川県  川崎市    697     384,934,881
39  13   55  東京都   東久留米市  689     136,890,964
40  18   42  福井県   福井市    683     507,308,079
41  34    8  広島県   福山市    677     235,368,011
42  10   82  群馬県   みどり市   674     460,556,076
43  24   72  三重県   伊賀市    657     160,038,811
44  23   23  愛知県   東海市    646          0
45   1   31  北海道   恵庭市    642      72,512,705
46  11   24  埼玉県   戸田市    641     351,160,618
47   2    6  青森県   十和田市   641     226,575,319
48  11   37  埼玉県   三郷市    637     384,370,305
49  43   155  熊本県   菊池市    635      23,467,573
50  34   58  広島県   東広島市   629     164,571,159
51  13   53  東京都   東村山市   625     349,693,466
52  13   30  東京都   昭島市    621     186,758,885
53  13   58  東京都   小平市    604     139,270,908
54   9    2  栃木県   足利市    595     447,793,137
55   7    6  福島県   会津若松市  592     140,485,128
56  35    3  山口県   山口市    5S7     162,321,778
57  45    3  宮崎県   延岡市    582     123,023,583
58   7   94  福島県   本宮市    582      22,249,617
59  40   19  福岡県   春日市    579     173,547,267
60  14   10  神奈川県  相模原市   572     392,241,661
61  43   11  熊本県   宇土市    569      39,194,318
62  13   24  東京都   八王子市   568     156,424,818
63  44    4  大分県   日田市    559     105,170,602
64  35    6  山口県   防府市    555     138,399,400
65  14   14  神奈川県  大和市    549     387,030,102
66   3    4  岩手県   奥州市    542     104,559,000
67  25    5  滋賀県   東近江市   542      26,304,729
68  13   27  東京都   三鷹市    533     115,581,854
69  23   26  愛知県   知立市    529      49,392,557
70  10    5  群馬県   太田市    522     191,666,405
71   9    1  栃木県   宇都宮市   509     295,412,970
72  11    1  埼玉県   川越市    499     330,735,020
73  47    9  沖縄県   名護市    492      19,347,871
74   8   58  茨城県   阿見町    489     218,966,914
75  45    2  宮崎県   都城市    484     121,713,238
76   9    9  栃木県   真岡市    482      24,512,430
77  33    2  岡山県   倉敷市    473     117,383,502
78   4    1  宮城県   仙台市    469     161,985,8&4
79  34    5  広島県   尾道市    467      88,887,767
80  20    5  長野県   飯田市    462      54,916,175
81  12   13  千葉県   東金市    460      72,828,380
82   2    4  青森県   黒石市    459     262,187,143
83  13   31  東京都   調布市    456     226,303,477
84   8   94  茨城県   ひたちなか市 453      77,504,365
85  46   50  鹿児島県  姶良市    445      60,302,000
86  11   94  埼玉県   さいたま市  440     766,165,677
87  30   12  和歌山県  紀の川市   438     133,965,016
88  12    3  千葉県   市川市    437     418,497,000
89  11   22  埼玉県   越谷市    436     258,241,272
90  11    2  埼玉県   熊谷市    436     193,436,694
91  22    2  静岡県   浜松市    434     222,906,490
92  13   46  東京都   国立市    433     191,275,145
93  23    2  愛知県   豊橋市    430     290,803,030
94  12   12  千葉県   佐倉市    430     195,520,232
95  13   20  東京都   練馬区    429     176,757,581
96  42   64  長崎県   西海市    425      8,319,635
97   3    2  岩手県   宮古市    422      99,937,250
98  46   11  鹿児島県  霧島市    421     118,902,276
99   6    1  山形県   山形市    417     138,935,771
100  13   33  東京都   福生市    417     113,314,277

ちなみに、安中市は次のとおりです。
    10   11  群馬県   安中市    197      75,051,519
1



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